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“院院合一” 组建优势中心 着力教授治学——华西公共卫生学院(华西第四医院)党委书记曾诚教授谈推进内部治理结构优化改革

时间:2013-04-25  来源:新闻中心何炜    作者: 
 
 
  院院合一  推进内部治理结构优化
 
  据记者了解,与华西医学中心的其他几个学院不一样,由于历史的原因,长期以来,华西公共卫生学院和华西第四医院相对独立运行,即有学院管理层和医院管理层两套并列的管理层,其下又分别设有学院、医院的职能科室管理层。学院主要从事预防医学和公共卫生的教学、科研、社会服务工作,医院则主要从事职业病及相关医疗工作,学院和医院在行政、学科、设备、空间和经费上资源分散,医、教、研、管工作相对分离。
 
  曾诚认为,现代大学,重在现代制度建设,要强化内部治理,不断优化结构。他说:“近两年多来,在学校完善现代大学内部治理结构的总体改革要求下,华西公共卫生学院与第四医院开始尝试推进‘院院合一’的改革,进行内部治理结构优化,也就是学院和医院在行政管理、学术上进行整合。”
 
  一是在行政管理上,学院(医院)设立并运行统一的一个院级管理层。院领导对学院和医院职能领域“齐抓共管”,学院和医院的队伍建设、科研、教育教学培训、党建和思想政治教育、后勤保卫等工作都同时管理;同时,对院级管理层下的行政职能科室管理层进行调整、合并,设立一套行政职能科室。通过这两个管理层级的统一运行,提高管理效能。
 
  二是在学术组织上,学院(医院)目前正在进行“合室建系”的改革,实现学科资源重组。即把学科资源分散的15个教研室合并成6个系,以增强学科发展实力、加强学科建设基础、提升学科发展水平。新合并建立起来的系,也将把医院相关临床专科吸收进来,把教师与卫生技术队伍结合起来,使人才培养、科研、医疗相结合。如老年医学、姑息医学与健康教育和社会医学结合建立系,职业中毒诊治与环境卫生和职业卫生结合建立系等,以扩大学科涵盖领域,促进人才培养、科研、医疗的结合。
 
  三是在实验室管理体制和运行体制上,学院(医院)正在推进预防医学与公共卫生的公共实验平台建设,即把分散的实验室合并,仪器设备资源共享,统一管理使用,提高设备开放共享程度和使用效率,改善教学科研条件。在学校和相关职能处的大力支持下,学院(医院)目前正在搭建三个实验平台,即:生物大分子与健康公共实验室、理化因素与健康公共实验室、微生物与健康公共实验室。此外,还将建立公共卫生实践能力培养平台。
 
  整合资源组建四大优势中心
 
  在谈及学科专业建设方面时,曾诚书记说,学院(医院)近年来着力成立了几大优势中心。一是“职业健康监护与健康管理中心”,将医院相关临床科室、医技科室资源与学院职业与环境卫生、营养与食品卫生、流行病与卫生统计学、社会医学与卫生事业管理、健康教育等学科资源进行整合组建该“中心”,以提供职业体检和健康体检、职业健康监护和健康管理的综合服务,既开展体检,又进行个体化健康咨询服务。二是“职业病危害评价中心和检测中心”,将医院职业病科、化学中毒医疗救治基地资源与学院职业卫生、环境卫生、卫生检验、卫生毒理、病理学等相关学科及设备资源进行整合,“平战结合”开展社会服务工作。三是“医院管理研究中心”,将学院的医院管理、医药企业管理、卫生经济等多个学科专业资源与医院改革发展现场相结合,以医院的现代管理的现实需求课题的研究和问题解决为本,按照国家对公立医院改革的要求,开展理论与实践相结合,教师与管理人员相结合,人才培养与科研、医疗相结合的行动研究,避免一方是空对空的纯理论教育和研究,另一方是缺乏理论指导的经验式管理。四是“公共卫生教育教学研究与发展中心”,将省、市及其他级的疾病预防控制中心和卫生监督、检疫机构的人才资源整合到该“中心”,将这些公共卫生机构具有丰富实践经验的专家引进到该“中心”,作为兼职研究人员,实现育人与用人相结合、教师与实践工作者相结合、以公共卫生岗位需求为导向的人才培养模式的研究和改革,引领公共卫生教育教学改革发展。曾诚说,“这符合现代大学及学院管理和发展趋势。”
 
  加强教授治学改革
 
  学院(医院)还按照学校要求,实施教授治学的内部治理改革。“数年前学院就建立了教授委员会,负责一些学术事务决策。近年来,我们进一步扩大了教授委员会治学的范围、增加了治学的内容,如专业设置,教师职称评审及发展、学院(医院)各项重大改革、收入分配、学科发展、学生奖学金评定等,都由教授委员会参与,甚至还组织教职工参与讨论。下一步我们还将进一步加强。”
 
  在快结束访谈时,曾诚书记就加强和完善学校内部治理结构改革谈了自己的意见和建议。他认为,学校首先要针对不同学科、学院实行分类管理指导。因为不同学科有不同规律和特点。建议学校根据不同学科性质特点,实施相应的管理结构。如对具有医院及医疗服务的学院,应多设置科级管理职数。其次,要实施学院分类管理,建立以绩效为主、科学合理的学院综合评价考核制度。再次,要完善校、院二级管理,将人、财、物、信息的管理向学院一级下移,逐步实现管理重心下移。
 

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